"L'Immissione in ruolo degli ATA è un atto dovuto". Il selfie dei supplenti

Lo sblocco delle assunzioni di personale non docente della scuola probabilmente non sarà scongiurato dallo sciopero delle attività aggiuntive degli ATA e nemmeno dall'assemblea sindacale unitaria dell'11 settembre. 
Il Gruppo fb "Supplenti della Scuola per la Qualità e Dignità del Lavoro" ha pubblicato e inviato agli organi di stampa la seguente proposta tecnica che rivolge al Governo e ai sindacati per evitare il rischio caos supplenze ad inizio anno scolastico.

Lo stesso Gruppo ha deciso di mettere in atto una forma di protesta già sperimentata il 7 gennaio 2014. Fu allora che ognuno/a di noi a casa propria si è scattato una foto corredata di cartello esplicativo efficace. Le oltre 100 immagini di allora hanno costretto la RAI a parlarne e il Miur a sbloccare i pagamenti degli stipendi.

Anche oggi stiamo costruendo la nuova galleria fotografica creativa. Sono già oltre cento le persone che hanno aderito al "selfie per i diritti degli ATA precari.

Da domenica 23 agosto al 30 settembre i vari profili professionali della scuola, compresi docenti in segno di solidarietà,  si scatteranno una foto e la invieranno alla seguente pagina facebook:

https://www.facebook.com/events/1069369689780275/

Alcune delle frasi suggerite:

"La UE ve l'ha ordinato ogni ATA va stabilizzato" 

"Non potete lasciare fuori, amministrativi e collaboratori" 

"Sono da anni ATA supplente, il mio diritto è ormai evidente"

"Assumete gli ATA precari o saranno c... amari"

 "La storia delle province, proprio non ci convince" 

"Renzi, Giannini e Faraone, la Scuola non è un campo di pallone"

"Siamo sfruttati e munti, gli ATA precari vanno assunti"

"Ogni graduatoria va esaurita, c'è chi lavora da una vita"

"Il decreto Carrozza l'ha stabilito, il piano assunzioni va proseguito"

e via dicendo 

Questa la galleria fotografica organizzata il 7 gennaio 2014

Scuola e Supplenze ATA, la nostra proposta

In relazione alle nuove procedure di assegnazione delle supplenze al personale ATA delle scuole per l'anno scolastico 2015/2016, avendo ricevuto sollecitazioni da numerosi supplenti, il Gruppo Supplenti della Scuola per la Qualità e Dignità del Lavoro chiede a tutte le Organizzazioni Sindacali di valutare e sostenere, prima dell'inizio dell'anno scolastico, la seguente proposta che viene rivolta al Governo e al Direttore generale del Miur:

Premesso 
-che i supplenti stanno mettendo in atto su fb una grande iniziativa dimostrativa per la stabilizzazione degli ATA
-che a seguito della nota  25141 DEL 10/08/2015 (con le modifiche intervenute ai sensi della legge 190/2014) occorre trovare soluzioni possibili per la sopravvivenza di una categoria altrettanto importante nel funzionamento delle scuole pubbliche evitando di tagliare indiscriminatamente posti in organico di diritto, negando anche le supplenze temporanee a migliaia di precari ATA;
-che occorre ovviare a una evidente ingiustizia che deriverebbe dalla applicazione della circolare Miur del 10 agosto u.s., secondo la quale, i posti vacanti e disponibili per ATA dovrebbero essere coperti con rapporti di lavoro precari in attesa dell'avente diritto, utilizzando le graduatorie di circolo e di istituto;
-che nella pratica si condannano così le scuole ad un lungo periodo di incertezze proprio nella fase delicata di avvio dell'anno scolastico e con tutte le novità (ed incombenze) introdotte dalla recente legge di riforma della scuola (L. 107/2015);
-che i rapporti di lavoro saranno instaurati occasionalmente con quanti si troveranno in posizione utile nelle graduatorie di circolo e di istituto e, magari, i primi nelle graduatorie provinciali permanenti potrebbero anche non lavorare;
-che in sostanza il primo dei candidati incluso in Graduatoria Permanente Provinciale ATA teoricamente potrebbe restare a casa, se le nomine le fa il Dirigente Scolastico secondo la Nota 25141 del 10/08/2015, per non aver scelto le scuole dove ci sono posti vacanti e disponibili, mentre l'ultimo dei candidati incluso in Graduatoria Permanente Provinciale ATA potrebbe teoricamente lavorare per aver azzeccato una delle 30 scuole ove ci siano posti vacanti e disponibili;
- che è evidente come tale meccanismo di assegnazione dei posti potrebbe generare una palese ingiustizia nei confronti di chi ha maturato dopo molti anni di servizio un punteggio significativo, colpevole, si fa per dire, di aver scelto delle scuole in cui l’organico è completo, e altresì privati anche della possibilità di poter fruire di supplenze temporanee.
- che basterebbe riaprire i termini per la scelta delle 30 scuole (ALL. G) , prevedendo dall'a.s. 2015/2016 anche per i precari ATA inclusi nelle Graduatorie Provinciali la scelta dei Distretti Scolastici, esattamente come avviene per il Personale ATA di ruolo ai fini del trasferimento;
- che la scelta delle 30 scuole è insufficiente per garantire il rispetto dell'anzianità e del punteggio di ogni candidato incluso in Graduatoria Permanente Provinciale ATA e se tale rispetto vale per le sole istituzioni scolastiche prescelte (solo 30 scuole), che sceglie il candidato attraverso l'All. G di Istanze On Line (Nota MIUR 16432 del 03/06/2015) non vale per tutte le restanti scuole della provincia dove ci siano posti vacanti al 31/08 (su organico di diritto) e al 30/06 (su organico di fatto) o fino al termine delle lezioni;
- che si sta insomma concretizzando una situazione abnorme in danno delle scuole e del personale che da anni vi lavora in condizioni di precarietà e continua mobilità.

Tanto Premesso
il Gruppo Supplenti della Scuola per la Qualità e Dignità del Lavoro, condividendo quanto già richiesto da Anquap (Associazione Nazionale Quadri delle Amministrazioni Pubbliche) chiede al Governo un intervento legislativo urgente ed immediato che consenta le immissioni in ruolo almeno sul turn over, il conferimento delle supplenze annuali e la revisione almeno parziale della disciplina sulle supplenze brevi.
Contestualmente, in attesa di una decisione in merito del Governo, il Gruppo Supplenti chiede alla  competente Direzione Generale del Miur di predisporre l'assegnazione per l’a.s. 2015/2016 gli incarichi annuali o fino al termine delle attività didattiche o lezioni, dettati da vacanza di posti per esigenze permanenti e durevoli secondo i seguenti criteri:
1) dagli Ambiti Territoriali Provinciali attraverso lo scorrimento della Graduatoria Permanente Provinciale ATA (seppur fino all'avente diritto), in attesa del completamento delle procedure di ricognizione e di mobilità del personale delle Province e delle Città Metropolitane da ricollocare presso altre Amministrazioni (tenuto conto che le nomine residuali vengono assegnate entro il 31/12 dagli Ambiti Territoriali e non dai Dirigenti Scolastici sulla base dei posti disponibili dopo il 31 agosto termine ultimo per le nomine in ruolo);
in subordine
2) dai Dirigenti Scolastici attingendo "non" dalle sole Graduatorie d'Istituto, "ma" anche dai Distretti Scolastici, garantendo il rispetto dell’anzianità maturata dai candidati inclusi nelle Graduatorie Permanenti Provinciali ATA e secondo la posizione nelle medesime Graduatorie maturata a tutt'oggi. 

Il Gruppo Supplenti della Scuola per la Qualità e Dignità del Lavoro

"L'Immissione in ruolo degli ATA è un atto dovuto" Il selfie dei supplenti

Proposta a tutti gli iscritti del "Gruppo dei supplenti per la qualità e dignità del lavoro"

Lo sblocco delle assunzioni di personale non docente della scuola probabilmente non saràscongiurato dallo sciopero delle attività aggiuntive degli ATA e nemmeno dall'assemblea sindacale unitaria dell'11 settembre. 

Dovremmo tentare di ripetere una forma di protesta che abbiamo sperimentato il 7 gennaio 2014. Fu allora che ognuno/a di noi a casa propria si è scattato una foto corredata di cartello esplicativo efficace. 

Le oltre 100 immagini di allora hanno costretto la RAI a parlarne e il Miur a sbloccare immediatamente i pagamenti degli stipendi.

Sarebbe anche oggi il momento opportuno di costruire una nuova galleria fotografica creativa. La proposta a tutti gli iscritti del gruppo è la seguente: 

Da domenica 23 agosto a giovedì 27 agosto scattatevi una foto fantasiosa e colorata con cartello e mandatela al gruppo tramite email  (comiromanord@yahoo.it) o tramite fb. 

Sul cartello potreste scriverci una frase a piacimento come ad esempio: 

"La UE ve l'ha ordinato ogni ATA va stabilizzato" 

"Non potete lasciare fuori, amministrativi e collaboratori" 

"Sono da anni ATA supplente, il mio diritto è ormai evidente"

"Assumete gli ATA precari o saranno c... amari"

 "La storia delle province, proprio non ci convince" 

"Renzi, Giannini e Faraone, la Scuola non è un campo di pallone"

"Siamo sfruttati e munti, gli ATA precari vanno assunti"

"Ogni graduatoria va esaurita, c'è chi lavora da una vita"

"Il decreto Carrozza l'ha stabilito, il piano assunzioni va proseguito"

e via dicendo , inventate voi ...

Questa la galleria fotografica organizzata il 7 gennaio 2014

Alcune delle domande pervenute all'Avvocato del Gruppo Supplenti

1) Domanda di Marcello De Simone
"L’Amministrazione ha presentato alle organizzazioni sindacali la bozza di circolare relativa alle istruzioni operative sul conferimento delle supplenze per l’a.s. 2015/2016.
La nota proposta dal Ministero prevede il divieto a procedere alle assunzioni a tempo indeterminato per il personale ATA, stante il passaggio del personale soprannumerario dalle Province. Nella legge di stabilità 2015 (commi 422 e successivi) era stabilita una ricognizione dei posti liberi da destinare alla mobilità per la ricollocazione di tale personale.
In questo blocco, secondo il Dipartimento della Funzione Pubblica, sarebbero ricompresi tutti i profili ATA e non solo gli amministrativi (assistenti e DSGA). Il MIUR ha inviato una lettera alla FP chiedendo almeno l’autorizzazione allo scongelamento dei posti di collaboratore scolastico tenuto conto della infungibilità di questo profilo per quanto attiene all’assistenza agli alunni disabili.
http://www.flcgil.it/scuola/precari/supplenze-e-assunzioni-ata-2015-2016-tutto-bloccato-dal-dipartimento-della-funzione-pubblica.flc
sembra che.... la circolare ricalca il comma 422 e successivi legge di stabilità 2015 che parla di personale NON amministrativo del comparto scuola... ma il dipartimento di Funzione Pubblica ha puntualizzato che vale per TUTTI i profili ATA   stessa cosa dice la UIL in data 11 agosto
La UIL ha evidenziato come il ricorso alle supplenze fino all'avente diritto per tutti i posti ATA e' illegittimo. 
http://www.uil.it/uilscuola/node/4165

In pratica la domanda è: il blocco dei ruoli e le conseguenti nomine art. 40 Fino Avente Diritto riguardano tutto il personale ATA ? "

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2) Domanda di Claudia Innocenti 

Le nomine fino all'avente diritto fanno si che non siano convocati i collaboratori scolastici di ruolo?   (iscritti nelle graduatorie provinciali come AA (?)... ndr)

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3) Domanda di Nicoletta Bocchino

Io voglio chiedere chi è di ruolo in altro profilo potrà chiedere art 59 per accettare l incarico fino avente diritto ? E se poi l avente diritto è la persona danneggiata dall art 59 può chiedere il danno e il mancato punteggio ? Come può tutelarsi ?

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4) Domanda di Spit80 AA dalla provincia di Catania

Salve. Il DL Carrozza aveva previsto un piano triennale di circa 13.000 assunzioni di personale ATA. La finanziaria e la recente Circolare del Miur hanno previsto il blocco delle assunzioni ATA a causa degli esuberi delle province. Ora, poiché non esistono lavoratori di Serie A e lavoratori di Serie B, è legittimo un provvedimento che priva dei lavoratori in attesa di essere assunti, in forza di legge, di un proprio sacrosanto diritto? Che fine fa in questo modo la certezza del Diritto? E soprattutto, la Finanziaria dov'è che ha abrogato o quanto meno modificato il DL Carrozza? Mi pare che sia comunque ancora in vigore. Quindi in realtà credo che ci siano due provvedimenti di legge in contrasto tra loro. Ringrazio e porgo cordiali saluti,

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5) Domanda di Angelo precario AA di Cerveteri

Secondo Lei avvocato, la questione del Blocco temporaneo delle supplenze annuali e delle immissioni in ruolo si risolverà come quella dei docenti inidonei? Gli Amministrativi possono stare tranquilli sulla riattivazione della Graduatoria provinciale e sul ritorno alla normalità?

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6) Domanda di Maddalena AA di Brescia

Gentile avvocato la mia domanda è questa: Se esistesse una prospettiva di risoluzione spontanea del congelamento dei posti servirebbe a qualcosa organizzarsi con un ricorso al TAR, dare soldi agli studi legali visti i tempi della Giustizia amministrativa e vista la questione delle competenze sballottate tra Giudice amministrativo e giudice del Lavoro?

7) Angela E Iris  
Per chi vuole far ricorso in virtù anche della sentenza n. 2474 del 15/05/2015 - Consiglio di Stato, come bisogna procedere? Grazie

Posti Amministrativi congelati: l'Avvocato risponde sul gruppo fb

Mercoledì 12 agosto 2015 alle ore 12.30 l'avvocato Domenico Naso sarà presente online sul gruppo facebook "Supplenti della Scuola per la Qualità e Dignità del Lavoro".

Sono molti i timori e le ansie tra il personale della scuola scaturite dalla pubblicazione della Circolare del Miur che fa espresso divieto, in base alla legge finanziaria, di conferire supplenze annuali su posto vacante agli Assistenti amministrativi fino alla definizione degli esuberi delle province.

Le supplenze potranno essere assegnate solo dai dirigenti scolastici tramite le Graduatorie d'istituto. 

Qualcosa di già vissuto per gli assistenti amministrativi quando scoppiò il famoso caso sei docenti inidonei da ricollocare nei profili di AA e AT. 

Al fine di fare una analisi approfondita e lucida della situazione e sulle prospettive di tutela dei diritti, il nostro Gruppo Supplenti mette a disposizione uno sportello in diretta di 45 minuti con l'avvocato Domenico Naso.

Invitiamo tutti gli interessati ad essere online tra le 12.30 e le 13.15 di mercoledì 12 agosto preparando già adesso un quesito da rivolgere al legale.

Ove sia possibile e per chi può farlo, invitiamo ad esprimere subito la domanda che vorreste rivolgere all'avvocato in modo di accorpare quelle eventualmente simili e poter avere risposte esaurienti su ogni argomento ben definito. 

Quindi,  inserite o sotto questo articolo oppure in forma di commento sul gruppo facebook dove è presente il link di questo articolo.

Gli amministratori del gruppo in turno raccoglieranno così le domande, potranno riordinarle e consentire all'avvocato di rispondere sia in diretta, sia in differita in forma scritta a beneficio di una platea più vasta tramite blog. 

Arrivederci allo sportello legale ore 12.30 mercoledì 12 agosto.

Gruppo Supplenti della Scuola per la Qualità e Dignità del Lavoro

Dopo la nota del Gruppo Supplenti, il Comunicato della UIL Scuola

A seguito del nostro comunicato stampa di ieri alcune organizzazioni sindacali hanno diramato, e altre stanno per diramare, la loro posizione sulla questione delle graduatorie permanenti degli ATA e degli esuberi di personale delle province.  

Dopo quello dell'Anief di ieri,  abbiamo ricevuto un messaggio di Pino Turi, segretario generale della UIL Scuola, il quale ha scritto che "verranno assunte tutte le iniziative necessarie per garantire le assunzioni anche per il personale ATA".

Dalla Uil Scuola di Roma abbiamo inoltre ricevuto per conoscenza la seguente nota che è stata diramata pochi minuti fa alle testate giornalistiche e radiotelevisive:

Inaccettabile il blocco delle assunzioni Ata Al netto del turn over si può procedere con le nomine su 5 mila posti

"Quella del blocco delle assunzioni del personale ATA, rappresenta una vera e propria ulteriore provocazione nei confronti della scuola pubblica e statale di questo Paese.

La legge finanziaria è chiara: il congelamento dei posti riguarda solo gli assistenti amministrativi, non c'è quindi nessun motivo per non assumere con contratti a tempo indeterminato tutte le altre figure e profili professionali: collaboratori scolastici, assistenti tecnici, guardarobieri, infermieri etc. 

Dei 6.243 posti derivanti dal turn over del personale ATA per i quali è stata inoltrata la richiesta di autorizzazione per le immissioni in ruolo, solo il 24% è personale amministrativo;  sui restanti 5.000 posti si può procedere con le nomine. 

Non si può giustificare tale blocco con la presunta mobilità del personale delle provincie in quanto esso seguirà le funzioni fondamentali e non fondamentali, presso Aree vaste, Comuni, Regioni ed il restante andrà in mobilità presso le pubbliche amministrazioni ad esclusione della scuola per la peculiarità delle sue funzioni.

 La scuola vive in un momento di profonda confusione e incertezza, una sorta di stato di fibrillazione dovuto agli effetti negativi della legge recentemente approvata. 

Non sappiamo  se i tentativi continui di  indebolimento della scuola siano frutto di una specifica  strategia o se siamo in presenza di un pressappochismo  amministrativo - in entrambi i casi, sottolinea la Uil - siamo di fronte ad un allarmante situazione a cui le istituzioni e le forze politiche sono chiamate a dare risposte esaustive e in tempi rapidi. 

La Uil è fortemente impegnata  a informare e tutelare i cittadini  che hanno diritto ad avere risposte, capire e sapere cosa si vuole fare della scuola pubblica dello Stato, quella della costituzione che, vogliamo ricordare, è quella scelta dal 93% degli studenti e delle famiglie"

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Nel Ringraziare la UIL Scuola per questa presa di posizione, Il "Gruppo fb Supplenti della per la qualità e dignità del lavoro" ribadisce la propria richiesta al Miur e al Governo di una nota ufficiale chiara e circostanziata, e auspica di veder pubblicata al più presto la calendarizzazione delle convocazioni per immissioni in ruolo e supplenze annuali".

Ecco la carta d'identità del gruppo fb dei Supplenti

"Su Immissioni e supplenze annuali degli ATA attendiamo dichiarazioni ufficiali del Miur"

NOTA STAMPA 7 AGOSTO 2014

Alla C.A. del caporedattore con preghiera di pubblicazione

ATA 2015/2016 ?

In questi giorni circolano insistentemente notizie secondo le quali il Governo, attraverso il Dipartimento della Funzione Pubblica, avrebbe bloccato i consueti calendari di convocazione dei supplenti ATA (assistenti amministrativi e tenici e collaboratori scolastici)  presso gli Uffici Scolastici provinciali finalizzati alle immissioni in ruolo e alle assegnazioni di supplenze annuali.

E' di vitale importanza, a nostro avviso, un pronunciamento ufficiale immediato del Governo Italiano perchè una grande parte del lavoro ausiliario, amministrativo e tecnico nelle scuole è affidato da molti anni, con contratti a tempo determinato, a decine e decine di migliaia di supplenti in tutto il paese.

Non vogliamo considerare certe le notizie di provenienza sindacale che riferiscono una possibile sospensione delle immissioni e degli incarichi annuali dai CSA.

Se tale circostanza avesse qualche fondamento provocherebbe un allarme sociale di enormi dimensioni e getterebbe nel panico decine di migliaia di famiglie italiane.

Siamo perciò portati a credere che la riforma della scuola non si traduca in tot immissioni in ruolo di docenti delle Graduatorie Ad Esaurimento e GM compensate da altrettanti respingimenti ed esclusioni dal lavoro dalle Graduatorie ad esaurimento degli ATA. 

Il Gruppo fb Supplenti della Scuola per la Qualità e Dignità del Lavoro chiede urgentemente che sia fatta chiarezza attraverso un comunicato ufficiale del Governo su quanto gira in rete e sulle indicazioni che il Miur ha dato agli uffici scolastici regionali per la copertura dei posti vacanti ATA facenti parte degli organici di diritto.

Chiediamo altresì alle forze sindacali di voler adoperarsi, attraverso le loro prerogative sociali, a salvaguardare i principi della Carta Costituzionale che riguardano il diritto al lavoro, la tutela della dignità umana, il divieto di discriminazioni e di disparità di trattamento, la diligenza e imparzialità con la quale devono essere caratterizzati tutti gli atti della Pubblica Amministrazione.

Gruppo Facebook Supplenti della Scuola per la Qualità e Dignità del Lavoro

(fondato nel 2013, conta 7453 membri appartenenti a tutti i profili scolastici)

Ecco la carta d'identità del gruppo fb dei Supplenti